5 ноября 2025 года в Москве состоялась XXVI Всероссийская конференция руководителей учреждений по подготовке кадров охранно-сыскных структур (ЦС УПК РОС). Вели мероприятие председатель ЦС УПК РОС Андрей Ноздрачев и его заместитель Александр Колясинский. На Конференции присутствовали представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и основных общественных институтов охранного сообщества, а также более семидесяти руководителей образовательных учреждений, работающих в данной сфере деятельности.
С докладом об основных направлениях деятельности ведущих общественных объединений российского охранного сообщества выступил советник президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (ФКЦ РОС или Объединение), директор НИЦ «Безопасность», заместитель председателя ТК 208 Олег Климочкин. Он представил участникам совещания информацию об основных направлениях деятельности ФКЦ РОС и своего Научно-исследовательского центра.
Это касалось участия в подготовке подзаконной нормативной правовой базы, разрабатываемой в развитие положений федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», а также активизации совместно с Комиссией по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации мероприятий общественного контроля, а также проведения экспертиз качества оказания охранных услуг в рамках государственного заказа.
Особо им отмечен новый проект Объединения, направленный на повышение качества охраны социально важных объектов в г. Курске и Курской области, проводимый в рамках соглашения между ФКЦ РОС и Правительством Курской области в ходе которого был создан Объединенный координационный центр руководителей частных охранных организаций «Курск без опасности» (ОКЦ Курск без опасности).
С участниками совещания были разобраны основные положения и практические моменты реализации требований национальных стандартов в сфере охраны и безопасности, в первую очередь принятого в этом году ГОСТ Р 71932-2925 «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг по охране объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Общие требования». Отмечено что данный ГОСТ фактически представляет собой «Устав постовой охраны» и позволяет организовать работу любого частного охранного предприятия на самом высоком уровне оказания охранных услуг.
Также с присутствующими были изучены основополагающие положения национального стандарта ГОСТ Р ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-РЕЙТИНГ). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса», который в настоящее время повсеместно применяется закупочными подразделениями на местах. В заключение были рассмотрены предложения по актуализации национального стандарта ГОСТ Р 66.9.04-2017 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации охранных организаций».
Об актуальных вопросах участия российских охранно-сыскных структур в мероприятиях по противодействию террористическим угрозам рассказал участникам Конференции в своем выступлении заместитель начальника Управления Аппарата Национального антитеррористического комитета (НАК России) Андрей Бычков. Он, в свою очередь, предложил собравшимся давать свои предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в данном направлении деятельности, а также наладить диалог с Аппаратом НАК России, в том числе посредством площадки научно-практического журнала «Вестник национального антитеррористического комитета».
О правовых основах осуществления государственного контроля и надзора в сфере образования, в том числе сложившейся правоприменительной практике в сфере подготовки кадров для частных охранных организаций в своем выступлении рассказал Заместитель начальника Финансово-правового отдела Главного контрольного управления Департамента образования и науки города Москвы Сергей Феклин. ОН довел до присутствующих последние изменения в законодательстве и основные требования контролирующих органов при проверке образовательных организаций.
По тематике подготовки кадров, задействованных в антитеррористической защите охраняемых объектов, включая объекты (территории) образовательных организаций и вопросах пресечения функционирования беспилотных аппаратов сотрудниками частной охраны выступил заместитель председателя ЦС УПК РОСС, руководитель МУЦ Фонда ДПО «Совет» Александр Колясинский.
С особым интересом были приняты доклады заместителя начальника отдела организации деятельности в области оборота оружия Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии (ГУЛРРиГК) Дмитрия Балова и заместителя начальника отдела организации деятельности в области частной охранной деятельности ГУЛРРиГК Алексея Белушкина. Данные руководители также ответили на многочисленные вопросы присутствующих и дали разъяснения по актуальным для образовательных организаций вопросам повседневной деятельности.
Информацию о выполнении требований к оборудованию комнат хранения оружия, стрелковых галерей и пулеприемников в тирах образовательных организаций и о целесообразности официальной сертификации комнат хранения оружия, стрелковых галерей и пулеприемников под требования действующих ГОСТ Р и иных нормативных документов довели до присутствующих генеральный директор ООО «Спец объект СТРОЙ» Андрей Гутник и генеральный директор Центра сертификации технических средств защиты «Центр СБО» Андрей Жуков.
Своим опытом создания учебных фильмов для методического обеспечения образовательного процесса, а также учебных пособий по антитеррористической защите объектов образования с участниками Конференции поделились директор Учебного центра «Эксперт» (г. Ставрополь) Валерий Кара и ректор АНО ДПО «Витязь» (г. Павловск Воронежской области) Иван Кузнецов.
Затем состоялся свободный диалог среди участников мероприятия по злободневным вопросам в области обучения охранников и руководителей охранных организаций, а также по вопросам организации работы и планируемых мероприятиях ЦС УПК РОС.
В своем заключительном слове заместитель председателя ЦС УПК РОС Александр Колясинский отметил содержательность докладов и конструктивность состоявшегося обмена мнениями среди участников Конференции, а также актуальность проведения подобных мероприятий для развития качественного образования в охранной отрасли.